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BC省4,376套空置公寓待售,政府拟收购转作可负担住房
加拿大总理马克·卡尼和BC省省长David Eby最近宣布了一项计划:收购空置的公寓单元,通过一种拟议中的租购(rent-to-own)项目将其转为可负担住房。
但这项计划的具体细节仍然模糊。我们不知道会收购多少套公寓,预期折扣幅度如何,融资结构怎样安排,租购模式具体怎么运作。这些关键信息都没有公布。
消息一出立刻引发了两极分化的反应。一些人认为这是对开发商的救助——在冷却的市场中,开发商卖不出去的房子政府来兜底。另一些人则欢迎这个方案——让已经建好的空置住房重新派上用场,而不是让它们一直空着。
但作家Erick Villagomez在文章中提出了一个更根本的问题:如果加拿大真的面临严重的住房短缺,为什么会有成千上万套建好的房子等着政府来买?
多年来,加拿大人被反复告知住房负担能力问题的核心是供应不足——建的房子不够多,所以要加速审批、降低开发费、简化监管。政府政策几乎全部围绕一个目标:保持不间断的住房建设管线。
但加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)的数据显示,BC省有数千套已完成的公寓单元处于空置状态。仅大温哥华地区就有4,376套,比去年增长了76%。
西蒙菲莎大学的Andy Yan估计,大温哥华地区未售出的公寓库存中约有三分之一定价超过100万加元。这就引出了一个看似矛盾但实际很现实的情况:可负担住房的短缺和不可负担住房的过剩可以同时存在。
问题的核心可能不在于供应量本身,而在于建出来的东西和人们实际能支付的价格之间出现了错位——一个持续生产前者、却称之为后者解决方案的系统。
Villagomez进一步指出,BC省近年来的住房政策——加速审批、降低监管壁垒、扩大融资计划、推迟开发费征收、增加市政府借贷能力、税收豁免——加上新近的空置公寓收购计划,这些措施加在一起描述的不只是一个住房策略。它们描述的是一种持续努力:确保开发系统本身能够继续运转。
这代表了一个重要的政策演变。历史上,政府干预住房领域通常是基于更广泛的经济目标——特别是在经济低迷期支持就业——同时通过社会住房、租金补贴和首次购房者计划来支持住房消费。但如今,政府越来越直接地介入以支持住房生产本身。目标不再仅仅是获得住房,还包括确保生产和建设住房的机构和金融结构保持可行。
今年早些时候,BC省政府取消了社区住房基金(Community Housing Fund),该基金支持非市场住房项目。几个月后,同样是这些政府准备投入公共资源去购买卖不出去的市场公寓。这暴露了一个残酷的现实:开发行业 distress 会迅速反映在就业数据和经济指标上,而非市场住房建不起来——那些需要的人只是住不上而已。
这些空置公寓就是这个过程的最好症状。几十年以来,住房的投资功能——作为资产和财富储存手段——已经压倒了他的居住功能。
大家怎么看这个租购计划?是解决空置率的好办法,还是开发商的救生艇?
但这项计划的具体细节仍然模糊。我们不知道会收购多少套公寓,预期折扣幅度如何,融资结构怎样安排,租购模式具体怎么运作。这些关键信息都没有公布。
消息一出立刻引发了两极分化的反应。一些人认为这是对开发商的救助——在冷却的市场中,开发商卖不出去的房子政府来兜底。另一些人则欢迎这个方案——让已经建好的空置住房重新派上用场,而不是让它们一直空着。
但作家Erick Villagomez在文章中提出了一个更根本的问题:如果加拿大真的面临严重的住房短缺,为什么会有成千上万套建好的房子等着政府来买?
多年来,加拿大人被反复告知住房负担能力问题的核心是供应不足——建的房子不够多,所以要加速审批、降低开发费、简化监管。政府政策几乎全部围绕一个目标:保持不间断的住房建设管线。
但加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)的数据显示,BC省有数千套已完成的公寓单元处于空置状态。仅大温哥华地区就有4,376套,比去年增长了76%。
西蒙菲莎大学的Andy Yan估计,大温哥华地区未售出的公寓库存中约有三分之一定价超过100万加元。这就引出了一个看似矛盾但实际很现实的情况:可负担住房的短缺和不可负担住房的过剩可以同时存在。
问题的核心可能不在于供应量本身,而在于建出来的东西和人们实际能支付的价格之间出现了错位——一个持续生产前者、却称之为后者解决方案的系统。
Villagomez进一步指出,BC省近年来的住房政策——加速审批、降低监管壁垒、扩大融资计划、推迟开发费征收、增加市政府借贷能力、税收豁免——加上新近的空置公寓收购计划,这些措施加在一起描述的不只是一个住房策略。它们描述的是一种持续努力:确保开发系统本身能够继续运转。
这代表了一个重要的政策演变。历史上,政府干预住房领域通常是基于更广泛的经济目标——特别是在经济低迷期支持就业——同时通过社会住房、租金补贴和首次购房者计划来支持住房消费。但如今,政府越来越直接地介入以支持住房生产本身。目标不再仅仅是获得住房,还包括确保生产和建设住房的机构和金融结构保持可行。
今年早些时候,BC省政府取消了社区住房基金(Community Housing Fund),该基金支持非市场住房项目。几个月后,同样是这些政府准备投入公共资源去购买卖不出去的市场公寓。这暴露了一个残酷的现实:开发行业 distress 会迅速反映在就业数据和经济指标上,而非市场住房建不起来——那些需要的人只是住不上而已。
这些空置公寓就是这个过程的最好症状。几十年以来,住房的投资功能——作为资产和财富储存手段——已经压倒了他的居住功能。
大家怎么看这个租购计划?是解决空置率的好办法,还是开发商的救生艇?

Andy Yan提到的三分之一超过100万加元也很关键。大温哥华地区建了大量的高端公寓,但真正需要住房的中等收入群体根本够不着这个价格。市场生产的是高净值人群的投资品,而不是普通家庭住得起的住房。
租购模式本身不算新鲜。先租房再逐步购买,对刚起步的家庭确实有帮助。但问题是资金来源——纳税人出钱买开发商卖不出去的公寓,这个逻辑在政治上很敏感。如果折扣力度不够大,本质上就是纳税人补贴开发商;如果折扣太大,那之前以市场价买房的人怎么想?
我觉得最值得关注的还是CMHC的数据可靠性。官方数据一直显示库存紧张,但实际空置率这么高,说明统计口径和实际情况之间有差距。
76%的年增长率很惊人。这说明问题不是偶然的,而是系统性的——开发商在持续生产市场上不需要或者只有少数人能买得起的产品。而政府政策几乎全部倾斜在加速建设上,很少质疑建的是什么类型的房子。
另外我比较好奇的是这些空置公寓的地理位置。如果集中在投资热区而真正需要住房的人在别的地方,收购转运的成本会非常高。
取消社区住房基金转而买市场公寓这个对比特别扎眼。非市场住房建不起来没有明显的经济信号,但开发行业的困境会立刻反映在就业和GDP上。政治上的优先级就这样被决定了。
最讽刺的是,一边在加速审批让开发商更容易建房,另一边又要政府花钱买卖不出去的房。这个循环什么时候能真正打破?